《人民日报》 我国能源高质量发展迈出新步伐

日期:2022-07-30  作者:记者 丁怡婷

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。2014年,习近平总书记创造性提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源发展提供了根本遵循,擘画了中国能源改革发展的宏伟蓝图。7月27日,在国新办举行的新闻发布会上,国家能源局有关负责人介绍了“加快建设能源强国 全力保障能源安全”有关情况。

能源自主保障能力保持在80%以上,人均用电量增长至近6000千瓦时

国家能源局局长章建华介绍,从能源消费看,2014年以来,我国能源利用效率不断提升。单位国内生产总值能耗累计降低20%,以年均约2.9%的能源消费增长支撑了年均6.2%的国民经济增长。

能源消费结构显著优化。煤炭消费比重从2014年的65.8%下降到2021年的56%,年均下降1.4个百分点,是历史上下降最快的时期。清洁能源消费比重同期从16.9%上升到25.5%,在能源消费增量中的份额超过60%。

能源领域污染防治成效显著。全国超低排放煤电机组超过10亿千瓦。北方地区清洁取暖率达到73.6%,替代散煤1.5亿吨以上。我国建成全球最大的充换电网络,累计建成充电设施391.8万台。

从能源供应看,供给能力和质量显著提升。2014年以来,我国能源自主保障能力保持在80%以上。全口径发电装机容量超过24亿千瓦,人均用电量从4000千瓦时增长至近6000千瓦时,超过英国、意大利,接近德国、法国等国家。建成33条交直流特高压线路,“西电东送”规模超过2.9亿千瓦。

与此同时,可再生能源不断发展壮大,发电装机历史性突破11亿千瓦,占总装机的比重达45.8%。油气总产量由2014年的3.15亿吨油当量增长至2021年的3.65亿吨油当量。2021年,原油产量实现连续3年回升,天然气产量实现连续5年增产超过100亿立方米。

新能源产业全球领先,大型风电光伏基地第一批项目已全面开工

当前,应对气候变化已经成为全球普遍共识,新能源也成为各国竞相角逐、争相投入的重点领域。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军介绍,近年来,不论是装机规模、技术水平,还是产业链能力,我国新能源产业已经达到全球领先水平。今年上半年,光伏海外市场需求持续旺盛,实现量价齐升。我国光伏组件出口量达到78.6吉瓦,同比增长74.3%,光伏产品出口总额达到约259亿美元,同比增长113.1%。

我国正加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,目前已建立加快可再生能源发展协调工作机制、项目接网工程纳归审批绿色通道,推动项目“能开尽开”“能并尽并”;在不触碰生态红线、不占用耕地的前提下,会同相关部门进一步强化要素保障,加快落实大基地项目用地、环评、金融等支持政策。截至目前,大型风电光伏基地第一批项目已全面开工建设,第二批项目清单也已印发,正在抓紧开展前期工作。

新能源的大规模高比例开发利用,离不开新型储能的发展。“传统电力系统的电力不可储存,需要瞬时平衡。风电、光伏大范围接入以后,由于不稳定,系统会产生很多不确定性,这时新型储能就会发挥作用。”国家能源局电力司司长何洋说,当前新型储能技术在提高效率、降低成本、延长寿命、提高安全性等方面都取得了长足进步。截至2021年底,全国新型储能累计装机超过400万千瓦,增长速度很快。

何洋介绍,下一步推动新型储能发展还将做好四方面工作:一是继续推动新型储能的试点和示范,带动新型储能的技术、商业模式和体制机制创新。二是针对不同应用场景,会同有关部门研究新型储能成本的疏导机制。三是指导各地做好新型储能的专项规划研究,指导各地因地制宜、多元化发展储能。四是利用好新型储能的大数据平台,加强信息交流和经验分享,促进整个新型储能行业的高质量发展。

上半年能源重大项目投资同比增长15.9%,下半年能源消费预计保持增长态势

今年以来,受国际局势变化等因素影响,全球能源供应偏紧。上半年我国能源生产情况如何,怎么看待下半年的能源供需形势?

国家能源局发展规划司司长李福龙介绍,能源行业多措并举提升能源供给能力,有力有效支撑经济社会发展。上半年能源重大项目投资同比增长15.9%。今年已经具备开工条件的能源重大项目中,非化石能源投资占87%左右。同时,煤电企业全力保障电力供应,到今年6月底,全国统调电厂电煤的库存超过1.7亿吨,同比增长51.7%;油气生产稳定增长,上半年规模以上工业原油产量、天然气产量同比分别增长4%、4.9%;水电、风电、太阳能发电量增长较快,同比分别增长20.3%、7.8%和13.5%。

章建华说,2018年加快天然气产供储销体系建设以来,我国储气规模快速提升,3年多时间实现了翻番。目前地下储气库注气进度执行良好,采暖季前可以确保实现应储尽储、满库运行。在国际合作方面,还将持续加强与有关能源生产国、消费国及有关方面的协调,努力保障东北、西北、西南、海上四大油气进口通道的安全稳定运行。

“下半年,随着稳增长各项措施的落地见效,预计我国的能源消费仍将保持增长态势,增长速度和上半年相比会有所加快。进入冬季取暖期以后,电力、煤炭、天然气的需求还会进一步增加。”李福龙说,11月以后,还要紧接着迎峰度冬,能源行业已经提前制定和实施相关的保障预案,确保下半年的能源供应稳定。